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Página SINDICALISMO Panamá, Sábado 30 de Agosto de 1847 EDITORIAL Informe presentado por los representantes de la Fed.
Sind. de Trabajadores de la República en la Comisión Revisora del Ante Proyecto de Código del Trabajo Panamá, Agosto, 16 de 1947. trabajo, de los tribunales de concilįación y ar ceptar el argumento de que el interés fiscal o la bitraje, del capítulo sobre cooperativas y de las percepción de impuestos prive sobre la seguriSeñor Doctor disposiciones sobre el trabajo marítima. No he dad de los trabajadores del mar.
Santiago Barraza, mos estado de acuerdo tampoco con las refor mas hechas en materia de indemnizaciones, de El Estado panameño tiene que aportar la maMinistro de Trabajo, Previsión Social procedimiento y de inspección, cesantía y derexima obligación que le impone el cumplimiento y Salud Pública.
chos por enfermedad. En la mayor parte de e3del precepto constitucional de que el obrero dePresente.
tos casos se ha retrocedido visiblemente frente be ganar lo suficiente para mantener su existen.
a conquistas ya adoptadas en la legislación na tener en cuenta que la República de Panamá cia en condiciones decorosas. Es preciso además cional Señor Ministro: ha suscrito numerosos convenios internacionaEn cuanto se refiere a las convenciones colec les sobre trabajo marítimo y aunque el Estado En nuestro carácter de representantes de la tivas de trabajo, estimamos que se trata de una panameño ha sido negligente al no ratificar deFederación Sindical de Trabajadores de la Re institución fundamental del derecho del traba bidamente esos convenios, no podría eludir por pública en la Comisión Revisora del ante pro jo que garantiza al obrero la defensa contra la yecto del Código de Trabajo, cargo para los depreciación de la fuerza de trabajo, de cuya ganización Internacional del Trabajo y a las Na cuales fuimos designados en virtud de los De venta o alquiler vive. La convención colectiva ciones Unidas y uno de sus deberes como miemcretos Nos. 212 de septiembre de 1946 y 168 de tiende a reducir el desnivel que coloca a la cla vro de dicha organización consiste en ratificar julio de 1947 respectivamente, y cuyo ejercicio se patronal en posición decisiva en el mercado todos los acuerdos adoptados en las conferenanunciamos el día 11 de septiembre de 1946. de trabajo por el solo hecho de ser poseedora de ciasinternacionales correspondientes.
12 de Julio de 1947, presentamos Ud. y por in los instrumentos de producción.
intermedio al Organo Ejecutivo, nuestras obser Llega al punto extremo de nuestra oposición vaciones sobre la labor realizada por esa ComiCierto es que la convención colectiva consti a la supresión del capítulo sobre procedimiento sión.
tuye por si misma una ley cuya infracción por legal y a la asimilación de éste a las reglas de cualquiera de las partes la despoja de los bene la justicia ordinaria. Es querer de la ConstituHemos creído conveniente dejar establecidos ficios de dicha relación jurídica. Pero no lo es ción el establecimiento de la judicatura del tra.
nuestros puntos de vistas como fracción minorimenos que, desde este punto de vista, lo propio bajo que es, en sí, la coronación del reconocitaria de esa comisión, ya que no podemos sus ocurre con la totalidad de los contratos de cual miento de la autonomia del derecho laboral.
cribir el criterio que ha privado en varias deci quier índole que se celebren entre particulares siones adoptadas por la mayoría en varias cues Son una ley para las partes y su quebrantamienLa justicia del trabajo debe ser expeditiva, tiones de importancia suma y que aparece expre tan sencilla cuanto sea dable. no es posible to computa penas para el que perjudica a otros sado en el pliego que han presentado a Ud. los con su contravención.
aceptar que al expedirse un código del trabajo mayoritarios de la Comisión.
se mantengan reglas de procedimiento que dilaTodo contrato es una ley de ámbito reducido tan la decisión de las controversias del trabajo.
Conviene ante todo definir nuestro concepto cuyos contornos han sido delimitados por una El argumento de que el procedimiento especial sobre la esencia del derecho del trabajo y del ley de carácter general y público, del trabajo significaría una carga sumamente código en que se concretan y se establecen las consiguientes normas de procedimientos; El deResulta, pues, puro sofisma sostener que la gravosa para el erario público, no puede aceptarse, porque equivaldría a reconocer la incaparecho de trabajo adquiere autonomia gracias al convención colectiva implica una delegación de reconocimiento de la insuficiencia del derecho funciones por parte del Organo Legislativo. No cidad que ha contraído para con el cuerpo social en virtud del estatuto constitucional vigenindividualista producto de las revoluciones de se hace a este respecto cosa distinta que la que te.
moliberales de los siglos XVII y XVIII, para reel propio legislador ejecuta cuando en las difesolver las controversias entre el capital y el tra rentes compilaciones establece las normas, que Discrepamos también de lo actuado por la ma bajo que se multiplican y hacen más complejas regulan los contratos entre las personas natura yoría de los miembros de la comisión en lo que men capitalista. Las instituciones que moldea se refiere al capítulo sobre indemnización e inspor obra del propio desenvolvimiento del régiles y jurídicas.
Los triburiales de conciliación y arbitraje son pección de trabajo. En cuanto a las primeras, este nuevo derecho poseen carácter revolucio entidades cuyo funcionamiento impide que el creemos que el obrero accidentado o incapacinario porque importan la revisión de los concepconfliato de trabajo llegue a su punto de ruptutado temporal o définitivamente debe recibir tos fundamentales del derecho individualista. ra: LA HUELGA. La experiencia de países hade la sociedad una compensación suficiente paLa eficacia de dichas instituciones exige el re cia los cuales tenemos que volver la vista, ya ra llenar la pérdida sufrida. En lo que se refienunciamiento a todo deseo de someterlas a la que la humanidad progresa aprovechándose de re a la inspección de trabajo tenemos que maniducen o mantienen intactas las normas propias las experiencias totales bits rica a este respecton cho laboral y que todos los tratadistagidel misdel derecho de propiedad capitalista.
portantes en la solución de los conflictos de tramo están de acuerdo en que sin un sistema efiLa socidad panameña muy a pesar de los concaz de inspección obrera, todos los preceptos bajo y no debemos prescindir de ellas en Pána protectores del trabajo se convierten en pura ceptos equívocos se encuentra dividida en dos má. Sobre todo, si consideramos que la incipien. Paseologia lírica?
clases: capitalistas y el asalariado. Sobre el tecia de nuestro desarrollo económico aconseja mor por cierto bien infundado de que la aplicaver en la huelga, siempre una última ratio a la La expedición del código de trabajo con persción de medidas tendientes a favorecer las cla cual sólo se debe acudir cuando se hayan agota pectivas a la industrialización del país, debe ses trabajadoras produciría un desequilibrio do todos los recursos intermedios.
contemplar las normas equilibrantes del capital afectaría la vida misma de nuestra incipiente y La eliminación del capítulo sobre cooperatiy el trabajo en un plano de contemporización pequeña industria, hacer resaltar las pretensio vas demuestra una muy ilimitada concepción de justa, para la estabilización de las mismas, cones del sistema capitalista actual, en su intento la importancia de estas entidades en la vida e.
mo para la protección debida de las clases trade soslayar maliciosamente el sostenimiento del conómica de una sociedad evolucionada y, sobajadoras.
capital como medio agravante y, de explotación bre todo, del papel que han de jugar en el futu No queremos Sr. Ministro, extendernos más perenne para la clase obrera del país.
ro del país, como instrumentos de defensa de en las observaciones al dictamen de la mayoría Todo sistema jurídico es un conjunto de prin las clases productoras y del mejoramiento de de la comisión porque fatigaríamos sus esfuercipios generales y de reglas particulares para su nivel de vida.
zos. La Federación Sindical de Trabajadores de la realización de aquellos. El intento de esta Nuestra constitución hace de la protección y la República de Panamá, en cuyo nombre habla blecer procedimiento extraños a la índole de fomento de las cooperativis una función delEsmos, presentará oportunamente una exposición los principios propios de un sistema determina. tado; y éste debe asumir la obligación que al detallada de sus puntos de vista sobre esta ma. do, no puede conducir sino a la anulación de los respecto ha contraído. Todas las codificaciones tèria y llevará a la Asamülea Nacional las conlaborales recientes comprenden una sección soclusiones que adopte después de un estudio concorrespondiente. Es por esto, por lo que los cobre cooperativas, considerada como materia cienzudo del proyecto de código de trabajo en misionados que suscriben este informe se pro la cual no es posible prescindir.
colaboración con diferentes elementos interesados en darle al trabajador panameño, la amplia la mayoría de la comisión en eliminar del ante No podemos tampoco estar de acuerdo con el legislación protectora que con tanto ahinco proyecto del código, instituciones y reglas nece vacío que supondría eliminar las disposiciones sobrada justicia viene reclamando.
sarias para el pleno cumplimiento de los precep protectoras del trabajo marítimo. Es cierto que a este respecto el Estado tiene interés de conserSomos del Sr. Ministro, tos normativos de dicha exserta. var la renta originada por el impuesto de naves Cristobal Cerrud Bruno Bellido y Efrain No hemos estado de acuerdo, por ejemplo, en y de abanderamiento de las mismas. Pero el Es Merel. Comisionado y Secretario General la supresión de las convenciones colectivas de tado existe para los hombres y no es posible ade la Las enfermedades beneficio, o de perjuicio, que pue mismo taller, pues así evita que Los paseos y los ejercicios al Aprovechar las horas libres (Viene de la página 5) de proporcionar a su salud el cum el polvo y las substancias tóxicas aire libre robustecen nuestro orga en una distracción sana que nos, sostiene sano tan sólo mediante la plimiento o no cumplimiento de esde que se impregnen continúen e nismo, haciéndones más fuertes a eleve el espíritu, tal como una buehigiene en la fábrica: su alimenta tos factores.
jerciendo acción nociva después los peligros con que nos encontra na lectura o el cultivo de un arte ción, la casa, donde vive y su con Es necesario, además, no olvidar que se ha terminado de trabajar. mos en nuestros trabajos.
ducta en las horas de descanso son nunca la trascendencia de los si Esta es una práctica ventajosa, y elementos necesarios para llevar a guientes consejos higiénicos: a la vez sencilla, que debe generaASISTA LA MANIFESTACION cabo la obra de sanidad que es ne Conviene que el obrero ten lizarse en toda clase de industrias.
cesario realizar. El obrero debe ser ga ropas especiales para el traba El aseo personal es una prác el primero en conocer el grado del jo; que las use y las deje en ell tica indispensable.
DEL DE SEPTIEMBRE o de una ciencia.