12 de omercio de Estados Unidos, hace 1a siguiente distri buc ón del capital extranjero en el Perú. Inglaterra. 125, 000, 000 Estados Unidos 90, 000, 000 Italia 40, 000, 000 Alemania. 22, 000, 000 Francia 10, 000, 000 China 10, 000, 000 Otros países 1, 000, 000 298, 000, 000 El predominio del capital inglés se acentúa por el usu fructo que la. Peruvian Corporation t1ene de los principales ferrocarriles de la república, avaluados más o menos en 22, 500, 000. Pero el porcentaje del capital yankee significa un aumento considerable sobre años anteriores y. todas las probabilidades son de que, en corto tiempo más. ocupe el primer puesto.
Hay gente que cree que la venida del capital yankee podrá despertar las virtualidades nacionales; cuando hasta ahora, los paises donde la penetración yankee ha llegado a etapas más avanzadas, ha sometido esas virtualidades a su peculiar interés. Lo que para la Argentina fuera la inmigra ción, no¡es, ni con mucho, para el Perú la penetración de. este capital. Casi toda la industria minera está actualmente en po der delos yankees. Significativa es, a ese respecto, la reciente. historia del petróleo. La Internacional Petroleum Co. en 1916. tuvo con el gobierno del Perú la ruidosa disputa de Brea yPariñas porque el Cuerpo de ingenieros. de Minas había hecho la mensura de las pertenencias de la Brea en 1915 probando que la London and Pacific Petroleum abarcaba nó una aerea de 10 pertenencias, número. por el que pagaba la contribución minera anual de Lp. 30 sino 41, 614 pertenencias por las que debía abonar Lp.
124, 842 anuales, además de los devengados. La llLondon and Paficic Petroleum primero y la 111ternacional Petroleum Co. después, basándose en el carácter de las disposiciones administrativas que crearon sus de rechos, sostuvieron que no les correspondía pagar más de lo que abonaban, sin devolver tampoco al Estado las perte nenc1as excedentes. Se cometió el gravísimo errorde arran car este pleito a la jurisdicción nacional ysometerlo al arbitraje de La Haya con resultado adverso a los intereses del Perú. En el Programa de Derecho de Minería del cata. drático de la Universidad de Lima Dr. Solf y Muro (1925. léese esta significativa nota: Las pertenencias empadronadas son en número de 20 mil. La estadística de 1915 señala 68, 383 pertenencias porque incluye las 14, 614 dela Lon don Pacifíc Petroleum que solo pagan impuesto como 10 pertenencias. La ley 2423, de de Agosto de 1917, gravó la exportación del petroleo crudo y derivados de su destilación con un impuesto progresivo en dollars. Verdad es que la ex portación del petroleo no progresó en la medida de otros productos nacionales en los años siguientes y la Lobitos Oilfield solicitó la derogatoria de esa ley. La ley 4498 de 19: de Marzo de 1922 establece que el petroleo y sus com ponentes, los productos derivados de su destilación y los hidrocarburos análogos sin excepción alguna, pagarán como derecho de exportación el impuesto fijo de soles 50 centavos por tonelada métrica, peso neto, derogándose la ley anterior; lo que evidentemente favorecía la producción.
Pero aún más: esta ley estatuyó que el impuesto de expor tación no podría aumentarse durante veinte años, de acuer. do con la 1ey del petroleo número 4452 de de Enero de 1925 que en su artículo 40 había establecido que los produc. tos dela industria petrolífera estarán sujetos al pago de los derechos de exportación sin que se pueda aumentar la esca la vigente en el momento de la concesión durante veinte años. Si mereció protección la producción del petroleo, fué inaudita esta prohibición del Estado a si mismo, cuando el aumento de la exportación del petroleo csfantástico: de AMAUTA 321, 082 toneladas en 1921 a 951, 412 toneladas en 1925, de 928, 783 Lp. en 1921a5. 826, 139 Lp. en 1925, aumentando más o menos en un millón de libras anuales, en contraste con las oscilaciones del algodón ydel azúcar. Además es curioso el siguiente cuadro de pago anual de jornales, suministrado seguramente por las compañias, que inserta el Ing. Oscar Quiroga en su estudio Movimiento Económico de la Industria Minera del Perú en 1924, 2a. parte. pág. 91. mousmu DeL 1 :r1 ór. eo Jornal 112 AValor prdn.
en soles petrolif naci.
369, 010 87 Lp. 494, 570 Años Hombres Lp.
1920 3, 525 1921 360 432, 420 72 620. 749 1922 7, 577 435, 540 64 091, 338 1923 4, 522 527, 359 60 242. 301 1924. 6, 437 616, 352 62 239. 288 Es decir, que mientras más aumenta la producción. mientras más ganancias obtienen las compañías, favorecidas por la ley de produ:ción del petroleo, el trabajador nacional recibe jornales más insignificantes. Las ganancias de las compañias petrolíferas son asi, incalculables. El sistema de subdivisión de una misma gran empresa como la Standard Oil, permite diversas especulaciones como la venta a compañías afines por precios convencionales, ob.
teniéndose ganancias efectivas mucho mayores que las nominales. estas compañías cuyo aporte al Fisco y al factor hombre han ido disminuyendo. medida que aumentaban sus ganancias, contribuyen a desnivelar la balan. za comercial del Perú, junto con el servicio de los empréstitos, las sumas env1adas a los peruanos que están en el extranjero, etc. etc. Dice el 1nsospechable testimonio del señor Masías, ministro de Hacienda en sesión de 14 de Octubre de 1926, en la Cámara de Diputados 03. Las compañías de petroleo tienen una exportación de cuatro millones y medio de libras por la aduana de Talara y un millón por la de 1L hitos. El total de cinco millones seiscientas mil libras. a importación de maquinarias y mercaderias que sirven para el 1150 de estas dos empresas es de un millón y medio y se hace todo por Talara. Resulta, pues, que hoy estas empresas tienen cuatro millones de libras de sobrantes. He tomado también los datos de los giros que hacen; no ascienden. sino a doscientas mil libras al año. Quiere decir que estas compañías se llevan tres millones ochocientas mil libras. Pero, cómo, me dirán. cómo pueden llevarse tres millo nes ochocientas mil libras si tienen que agar: sus opera rios? Es que pagan a sus operarios y os impuestos al Gobierno con la. venta del petroleo, de la gasolinay del kérosene que hacen en el país y que asciende, más o menos, a un millón de libras. Vemos, pues, que solamente las compañias de petroleo se llevan tres millones ochocientas mil libras. La Cerro de Pasco Mining Company se lleva, más o menos, alrededor de un millón de libras.
Más oneroso y peligroso para el pais es el aumento de la deuda pública. Ella ha subido, entre 1920 y 1925 de este modo. Años Total general, inclusive Deuda interna, Flotante, Deuda de los Bancos etc.
1920 940, 629. 1921 485, 878 1922 11. 398. 050 1923 11. 721, 411.
1924 13. 838, 615 1925 14. 709, 202 Favorece la politica de los empréstitos, el aumento de los egresos en el Presupuesto. Desde 1919 hay mayor gasto invariable sobre las previsiones del Presupuesto y el au mento efectivo es de más o menos un millón por año.