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174 REPERTORIO AMERICANO Gobiernos de fuerza y Democracia iseTenía todo lo esencial mocracia, si se acepta, después, que cada país debe ser considerado como una isla amurallada Por Manuel SEOANE en cuyo interior cualquier grupo de aventureros puede violar y escarnecer, aquellos dere(De El Tiempo de Bogotá. chos? Tal no intervención significa, preciNoviembre 29 del 48. samente al contrario, una intervención en favor de quienes cuentan con las armas frente Manuel Scoane, el eminente intelectual cer a gobiernos que han surgido por la fuerza, a los pueblos desarmados. La no intervenperuano y una de las figuras políticas más que ni siquiera piensan en consultar la opinión. ción. reposa, justamente, en el respeto que destacadas de su patria, nos ha enviado electoral de la ciudadanía, y que escarnecen merecen las autónomas democracias represendesde Santiago de Chile, en donde se ha los Derechos Humanos cuya Carta Universal tativas, pero no puede constituir patente de lla exilado, el artículo que publicamos a acaba de aprobar la Organización de las corso en favor de quienes las destruyen, porcontinuación: ciones Unidas.
que ello implicaría desmoronar las bases de la Pretende justificarse aquel paso con lo dis convivencia civilizada.
El bamboleante proceso de la afirmación puesto en la cláusula 35 de la Carta de BogoOtros alegan que en cada país existen suinstitucional de la América Latina está lleno tá, que aconseja el reconocimiento automático. ficientes problemas como para no preocuparse de ejemplos aleccionadores, que han constituí Junto con esta cláusula, aquel certamen aprodo sucesivas frustraciones de cuantos creyeron, de los problemas ajenos. Pero la interdepenbó la Carta Constitutiva, cuyo artículo 50 dencia mundial es tan estrecha que cuando los simplistamente, que para curar las permanentes queda transcrito y que, de hecho, establece una alemanes cruzaron la frontera de Polonia en dolencias económicas y sociales, con sus corte limitación al reconocimiento, condicionándolo 1939, empezó una cadena de hechos y jos de vacilaciones, disputas, errores y pérdidas a la organización de cada Estado sobre la bacuencias que, meses o años después, faltaba la de tiempo, basta el expeditivo método del go se del ejercicio efectivo de la democracia repre gasolina en Chile o escaseaban los dólares en bierno por la fuerza.
sentativa.
Colombia o no había automóviles en La HabaCualquiera esgrime un garrote y muele a Gobierno que no convoca a elecciones, que na. Entre nuestros países, la interdependencia palos al contrincante, pero, al hacerlo, destruye no surge de elecciones democráticas, libres y es más íntima aún, y la historia de las dictalas bases civilizadas de la convivencia, y establecorrectas, no debe ser reconocido y debe que duras militares revela que, frecuentemente, ellas ce un precedente que a la corta o a la larga dar aislado de la comunidad americana.
han pretendido salir de sus dificultades interdeja la situación a fojas una, y determina otro ¿Puede estimarse esta conducta como una nas suscitando conflictos internacionales.
golpe de Estado de otro salvador igualmente intervención en la política interna? Hay nor Los males de los vecinos no son ni ajenos equivocado. Así nuestros pueblos oscilan entre mas básicas de conducta que no conciernen só ni distantes. buena política es prever las enla dictadura y la anarquía, demorando la afirmación del único camino sensato: el progresilo a cada pueblo, sino que son patrimonio uni fermedades antes que curarlas. Por ende, cada versal. De qué serviría la Carta de los Derevo perfeccionamiento de la democracia.
pueblo tiene la obligación de hacer o no hachos Humanos, la Carta de Organización de Sólo hay un título moral y legal para ejercer todo aquello que contribuya a la afirmación los Estados Americanos, y la defensa de la de democrática en América.
cer el mando en una sociedad culia: la voluntad ciudadana expresada en comicios electorales. Todos los pueblos de América Latina, juegan su propio destino en la medida en que contribuyen a solidificar o a debilitar este principio.
Por eso es evidente que el fácil reconociEs un fragmento del libro: Vida de José Martí miento de los gobiernos de facto, no sólo estimula su propagación, poniendo a nuestros Hay que armonizar. Su conocimiento de su mente, como preparándose para la organipaíses a merced de los asaltantes del poder, sino la psicología cubana lo persuade dirá de zación de la patria. Entre ellas: extinción del que desalienta las esperanzas del hombre co Martí, muchos años después, su compatriota pasado nocivo; preparación del hombre para mún en la vigencia efectiva de las cuatro liber Santovenia. de la necesidad de convertir en la vida por medio de la educación; suprematades y en los ideales que se le prometió du normas las reflexiones producidas en torno de cía de la justicia, porque sólo se salva y perrante la última guerra mundial.
la idea de que sin fin fijo y viable sólo se dura lo justo: Es inútil querer esquivar los Todos los tratados diplomáticos suscritos echan a andar los ambiciosos, esos grandes cri deberes de la equidad.
por los gobiernos de América Latina, tienden, minales, y los locos. En un país abundante en Cuando está maduro para la cosecha, dira en su espíritu, a cerrar el paso a los aventuregente de pensamiento es necesario enseñar que a los cubanos palabras para siempre, que nos ros que asumen funciones de poder sin otro tilos intentos de renovación no son un mero tulo que el de la fuerza, como si nuestros puealcanzan a todos. Por ejemplo, éstas: Lo que estallido de decoro, ni la satisfacción de una blos fucran primitivas sociedades a merced del en el militar es virtud, en el gobernante es decostumbre de pelear y mandar, sino una obra más audaz. El Tratado Internacional de Asisfecto. Un pueblo no es campo de batalla. En intelectual detallada y previsora. La educatencia Recíproca, suscrito en Río de Janeiro, la guerra, mandar es echar abajo; en la paz, ción cívica es base del progreso institucional.
establece que la obligación de mutua ayuda y echar arriba. No se sabe de ningún edificio de común defensa de las repúblicas americaDe la educación cívica tienen que ser espejo construído sobre bayonetas.
nas, se halla especialmente ligada a sus ideales y ejemplo los rectores públicos mayormente en Tiene razón Santovenia: Los principios democráticos. Dicho de otra manera, sin idealas democracias.
constitucionales de Martí son la médula de su les democráticos no cabe ni mutua ayuda, ni Una nación republicana apuntaba Martí obra de fundador. La expresión de sus medicomún defensa; vale decir que el Estado que no puede vivir sin el perfecto conocitaciones ya anticipa la naturaleza de su extrano respeta ni practica los ideales democráticos, miento de sus instituciones; los que han de ordinaria capacidad de ordenador de institucioqueda, de hecho, fuera de la comunidad. Más conducir un día por prosperos caminos la nes de Derecho Público. Su concepto de la expreso aún resulta el texto del inciso del patria deben educarse vigorosamente, fortalevida lo mantiene casi siempre tan atento al artículo 5º de la Carta Constitucional de la cerse en la conciencia de sí propios, templarse hecho como a la idea. Detrás de cada idea suOrganización de los Estados Americanos que al fuego vivo del derecho, ley de paz de los ya acerca de la manera de gobernar la existenexpresa que los altos fines que con ella se pueblos libres, en la progresión sucesiva de las cia de los hombres y pueblos se halla una persiguen, requieren la organización política de leyes de los pueblos de la tierra.
fórmula enderezada a contemplar un hecho colos mismos sobre la base del ejercicio efectivo Para regir a los demás es necesario capa lectivo y satisfacer sus exigencias.
de la democracia representativa. Allí donde cidad responsabilidad. Capacidad y responsaEn este libro de Santovenia donde se subse destruye el poder ejecutivo, se disuelve el bilidad integran la norma martiana para el parlamento, se coloca fuera de la ley a impor estadista.
rayan las palabras del maestro porque están tantes sectores de la ciudadanía y se desconocen dichas con ánimo de sanear la condición huLo primero la dignidad plena del homlas garantías primarias de los Derechos Humamana. coincidimos en la apreciación inicial bre. Sin esa dignidad ni hay hombres ni hay nos con prisiones, confiscaciones, disolución de sobre Jesús cuando dice que el nacimiento de sociedades anónimas y otras tropelías semejanpueblos que valga la pena contar. la digni Martí fué en cuna que era apenas poco más dad plena está en la libertad, porque la libertes, no hay ejercicio efectivo de la democraque el pesebre donde nació el espíritu limpio cia representativa.
tad es la religión definitiva.
y piadoso, porque para entender bien a JeEmpero, se ha cometido el error de recono Otras bases constitucionales va elaborando sús hay que venir así al mundo, cuanto más a Este documento es propiedad de la Biblioteca electronica Scriptorium de la Universidad Nacional, Costa Rica