REPERTORIO AMERICANO 99 pidió, por mi medio, que se consignaran las americana. Entre otras modificaciones intro Tribunal tendrán carácter obligatorio ni declaraciones siguientes, ducidas en la estructura de esa institución, definitivo; pero si serán consideradas como «Primero: Las Repúblicas del Continente se encuentra una que había dado lugar a el reflejo de la conciencia de América.
Americano reconocen que la Unión Paname largos e infructuosos debates durante las Su estatuto será elaborado por la Sexta ricana descansa en dos postulados incon sesiones de la Conferencia de Santiago Conferencia actualmente reunida en la Hamovibles: el reconocimiento de la autono de Chile. Consiste en dejar a los Gobiernos bana.
mía e independencia reciproca de todos los la libre alección de sus representantes en Esa proposición encerraba una doble fiEstados de América y su perfecta igualdad el Consejo Directivo de la Unión Paname nalidad patriótica: la de señalar la ruta que juridica ricana, en vez de obligarlos a confiar su deben seguir nuestros pueblos para dirimir Segundo: El Panamericanismo consiste en representación a sus agentes diplomáticos pacíficamente sus diferencias, sin recurrir a la Unión Moral de las Repúblicas de Amé acreditados en Washington. Salta a la vista la fuerza ni avivar enconos, y la de evitar rica, descansando esa unión sobre la base las ventajas de la acción facultativa de los que sea solamente un pais el que se condel más reciproco respeto y del derecho Gobiernos. Por esa misma modificación, el vierta en árbitro exclusivo de las controadquirido a su completa independencia Secretario de Estado de Washington dejaba versias o diferencias que surjan entre los Esa proposición fue calurosamente apo de ser el representante necesario y obliga otros Estados del Continente.
yada por varias Delegaciones, entre las torio del Gobierno de los Estados Unidos Esa proposición paso de la Comisión de cuales cabe citar la de México, que consi de América la Unión Panamericana a la de Derecho deró que ese preámbulo contenia declaraHubo otra feliz innovación debida a la Internacional Público para su estudio, en ciones fundamentales o sustanciales muy en Delegación Salvadoreña, representada en armonia con el problema de Arbitraje. El armonía con el sentir de México, y la de esa Comisión por el que os dirige la paladictamen emitido sobre esa proposición fue, la República Dominicana, que las calificó de bra. El proyecto de reorganización de la en el fondo, favorable; pero la premura del Evangelio del Panamericanismo.
Unión Panamericana no establecía ningún tiempo obligó a la Conferencia a decidir Con la habitual franqueza de que dimos vinculo de subordinación de esa Institución que el problema general del Arbitraje, Conmuestra en toda circunstancia, expuse en respecto a las Conferencias de las Republic ciliación y Mediación, fuese sometido a una apoyo de esa proposición que era llegada cas Americanas. Ese estado de cosas daba Conferencia de juristas de las Repúblicas la hora de dar nuevas orientaciones a la a la oficina de Washington una autonomia Americanas, que deberá reunirse en WasUnión Panamericana, creando al rededor de completa, que ponía su obra, buena o mala, hington a más tardar dentro de un año.
ella una atmósfera de optimismo, que real al abrigo de toda vigilancia y fiscalización La Delegación de El Salvador secundo, mente no existia, rindiéndonos a la eviden Para evitar ese inconveniente, que, en más en diferentes ocasiones, felices iniciativas cia de que la labor de las Conferencias de una ocasión puede revestir cierta graprovenientes de la honorable Delegación Panamericanas era poco eficaz porque los vedad, nuestra Delegación propuso, por mi Norteamerica, y otras veces le prestó el Gobiernos que participaban en ellas no se medio, la adición siguiente: activo concurso de su palabra y de su voto encontraban respaldados por la confianza «El Director General presentará a la concontra proposiciones de otras delegaciones de sus pueblos. Agregué que el reconoci sideración de cada cenferencia de las Re latinoamericanas. Eso comprueba, de manemiento solemne de los cánones propuestos públicas Americanas un informe detallado de ra elocuente, que la actitud de nuestra Depor la Delegación de El Salvador, para su la obra realizada por la Unión Panamerica legación no fué en ningún momento sistemainserción en el frontispicio de lo que debia na durante el período precedente a la reu ticamente hostil a esa Delegación, con la ser la Carta Constitutiva de la Unión Pan nión de la Conferencia.
cual, por el contrario, mantuvo siempre reamericana, tendia a ese fin, al mismo tiempo Esa cláusula incorporada en la actual Con laciones de perfecta cordialidad.
que al propósito de dar a la institución de vención, impone un deber cuyo cumplimiento Nuestra obra en la Habana no pretendió Washington una organización más en armo dará a las futuras Conferencias la ocasión edificar sobre el estéril odio, sino sobre el nía con nuestros comunes principios demo de examinar, discutir, criticar, aprobar o re campo fecundo del reciproco afecto y rescráticos probar la actuación de la Oficina de Washing peto.
Entonces se quiso esquivar la adopción ton, que antes no rendia cuenta de su co Jamás un interés mezquino, que no cabe de esas declaraciones haciendo sugestiones metido a la opinión pública de los Estados dentro del amplio espíritu de confraternidad en el sentido de que la reorganización de miembros de la Unión Panamericana. universal, pudo mover mis labios; pero tamla Unión Panamericana fuese hecha por una En abierta oposición con el criterio de poco el miedo o la ambición impusieron sisimple resolución, en la cual no podian te las Delegaciones que pretendian dar a la lencio a mis convicciones.
ner cabida ese preámbulo ni otras declara Unión Panamericana atribuciones de carácciones similares.
ter politico, nuestra Delegación propuso, por Comisión de Derecho Internacional PriLos que en ese sentido trabajaron no el contrario, que se le prohibiera en térmi vado. Correspondió a esa Comisión estulograron vencer la corriente de oposición nos precisos el ejercicio de tales funciones. diar el importante proyecto, pacientemente de los otros, y, finalmente, se decidió que Los debates a ese respecto dieron plena elaborado por el sabio jurisconsulto cubano la Organización de la Unión Panamericana justificación a los argumentos sustentados doctor don Antonio Sánchez de Bustamante, debia hacerse por medio de una Convención. por nosotros, y el voto final fué unánime en Presidente de la VI Conferencia.
En el Sub Comité encargado del estudio favor de la proposión Salvadoreña, semejan Para respetar esa prodigiosa obra juridica de la proposición salvadoreña, en el cual te a la que había sido igualmente introdu que es timbre y gloria de nuestra América, tomé parte, se presentaron varios proyectos cida por la Delegación de México y que se presentaba con la autoridad de de preámbulo. Se convino refundirlos en Dar a ese organismo esfera limitada de una firma mundialmente conocida, y con la uno solo y adoptar definitivamente el si acción; alejarlo en absoluto de las activida aprobación de la Comisión de Jurisconsultos guiente: des politicas, y rodear a sus miembros de de Rio de Janeiro, fue decidida su adopción «Las Repúblicas Americanas, cuya unión una posible independencia, tal fue el pen global, sujeta a reservas que cada Delegamoral descansa en la igualdad juridica de samiento de la Delegación de El Salvador, ción podia presentar las Repúblicas del Continente y en el res coherente siempre en el sentido de mante La Delegación de El Salvador, por medio peto mutuo de los derechos inherentes a su completa independencia, queriendo proner los ideales de cooperación a base de del doctor don Héctor David Castro, hizo reciproco respeto y de perfecta igualdad. veintitres reservas, inspiradas en fundaveer eficazmenle a la conciliación creciente Otra iniciativa de nuestra Delegación, de mentos básicos y definidos por las orientade sus intereses económicos y a la coordi resonancia mundial, y cuyo alcance politico ciones de la legislación Salvadoreña.
nación de sus actividades de carácter social no podrá escapar a quienes de buena fé se La Comisión encargada del estudio genee intelectual, y reconociendo que las rela preocupan por eliminar los obstáculos que ral de las reservas, a la cual perteneció el ciones entre los pueblos están reguladas se oponen a la realización de los anhelos doctor Castro, aceptó introducir en el protanto por el derecho como por sus legitimos panamericanos, fue concebida en los tér yecto del Código de Derecho Internacional intereses individuales y colectivos: minos siguientes: Privado, veinte modificaciones equivalentes Acuerdan: continuar realizando su acción «Crear un órgano permanente de las Re a igual número de reservas salvadoreñas; conjunta de cooperación y de solidaridad públicas de América, independiente del Con quedando, en consecuencia, en vigor, únicapor medio de las reuniones periódicas de sejo Directivo de la Unión Panamericana, mente tres reservas por parte de El Salvalas Conferencia Internacionales Americanas, que constituya un Tribunal de Conciliación dor, aplicables, la primera, especialmente, así como por medio también de los órganos y Mediación y que tendrá por finalidades a los articulos 44, 146, 232 y 233 del Código establecidos en virtud de acuerdos interna principales, velar por el mantenimiento de de Derecho Internacional Privado; la secionales y mediante la Unión Panamericana la paz y el orden en América y desarrollar gunda, al articulo 187 párrafo final, y la que tiene su sede en Washington, cuya or los intereses políticos y morales entre los tercera, especialmente aplicable a los arganización y funciones serán regidas por Estados, a base de cooperación, mutuo tículos 327, 328 y 329 del mismo Código la presente Convención respeto y asistencia reciproca.
En la misma Comisión, la Delegación Este Tribunal será integrado por cinco Comisión de problemas de ComunicaSalvadoreña, por medio de su Presidente, Estados miembros de la Unión Panameri ción. En esta Comisión desarrollo sus acprestó su concurso activo a todas las ini cana, elegidos por las Conferencias Inter tividades nuestro compañero de Delegación ciativas emanadas de las otras Delegacio nacionales Americanas en cada una de sus el Doctor Alvarez, presentando, entre otras nes, y muy particularmente de la de México, reuniones periódicas.
mociones, la de consignar en la Convención encaminadas a democratizar la Unión Pan Las decisiones y recomendaciones de ese sobre Aviación Comercial una cláusula que Este documento es propiedad de la Biblioteca electronica Scriptorium de la Universidad Nacional, Costa Rica